РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 30.09.2008 N 46 П.4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"




ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА

XLVI ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА



РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2008 г. N 46 п.4



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР



В соответствии со статьей 31 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

1. Утвердить Положение о департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

решение городской Думы Краснодара от 15.12.2005 N 4 п.18 "Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар";

решение городской Думы Краснодара от 27.12.2007 N 35 п.3 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 15.12.2005 N 4 п.18 "Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания главой муниципального образования город Краснодар.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам местного самоуправления, связи с общественными организациями, со средствами массовой информации, миграционных, межнациональных и религиозных отношений, делам казачества и военнослужащих (Коломийцев).



Глава муниципального

образования город Краснодар

В.Л.ЕВЛАНОВ











Приложение

к решению

городской Думы Краснодара

от 30 сентября 2008 г. N 46 п.4



ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР



Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и бланки установленного образца.

4. Место нахождения Департамента: 350000, город Краснодар, ул. Красная, 122.



Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА



1. Основными задачами Департамента являются:

1.1. Составление проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.2. Организация исполнения и контроль за исполнением местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), управление доходами и расходами местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.3. Формирование доходов и расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в установленном законодательством порядке.

1.4. Обеспечение принципов единой бюджетной системы и межбюджетных отношений, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.5. Сбор, обработка и анализ информации о состоянии местных финансов, представление городской Думе Краснодара и главе муниципального образования город Краснодар информации о состоянии исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) за соответствующий период.

1.6. Управление муниципальным долгом.

1.7. Осуществление муниципального финансового контроля.

1.8. Обеспечение иммунитета местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.9. Ведение учета и составление отчетности об исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.10. Обеспечение соблюдения интересов муниципального образования город Краснодар в делах о несостоятельности (банкротстве).

1.11. Осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа.



Раздел III

ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА



1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1.1. Составляет проект местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период, представляет их с необходимыми документами главе муниципального образования город Краснодар.

1.2. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план исполнения местного бюджета.

1.3. Организует исполнение и исполняет местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).

1.4. Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период и исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.5. Составляет отчетность об исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.6. Осуществляет контроль за исполнением местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.7. Разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований.

1.8. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по исполненным муниципальным гарантиям.

1.9. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Краснодар.

1.10. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), кассового плана исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Краснодар.

1.11. Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.12. Открывает лицевые счета главным распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и получателям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.13. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

1.14. Проводит проверки финансового состояния получателей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предоставляемых на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций.

1.15. Согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов, установленных решением городской Думы Краснодара на очередной финансовый год.

1.16. Списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.17. Списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), срок возврата которых истек.

1.18. Списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил.

1.19. Взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

1.20. Выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

1.21. Составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения административных взысканий.

1.22. Взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

1.23. Проводит проверки соблюдения муниципальными заказчиками и уполномоченным органом на размещение муниципального заказа законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд.

1.24. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

1.25. Утверждает порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.26. Участвует в согласовании в органах государственной власти Краснодарского края при определении размеров финансовой поддержки из краевого бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

1.27. Доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.28. Организует и осуществляет сводный систематический учет операций по движению средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на открытых ему счетах.

1.29. Организует и осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), исполнении бюджетной росписи и бюджетных смет распорядителями (главными распорядителями) бюджетных средств.

1.30. Рассматривает обращения распорядителей (главных распорядителей) средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) об изменении бюджетных ассигнований в связи с изменением программ социально-экономического развития, изменением подчиненности получателей бюджетных средств и о передвижении ассигнований в пределах одного раздела бюджетной классификации.

1.31. В случаях временных финансовых затруднений исполнения доходной Части бюджета, наличия кассовых разрывов и необходимости бесперебойного финансирования расходов готовит предложения главе муниципального образования город Краснодар о привлечении дополнительных источников финансирования в виде бюджетных кредитов, банковских кредитов и прочих заемных средств.

1.32. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

1.33. Производит блокировку расходов бюджета, а также ее отмену.

1.34. Обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по возмещению убытков физическим или юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

1.35. Рассматривает вопросы использования дополнительно полученных доходов при исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) сверх утвержденных решением о бюджете, уменьшения размеров дефицита бюджета, сокращения долговых обязательств.

1.36. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики муниципального образования город Краснодар, поддержке и защите интересов товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг.

1.37. Разрабатывает предложения по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар с целью уменьшения встречных финансовых потоков.

1.38. Участвует в работе по анализу показателей социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности.

1.39. Осуществляет подготовку проектов решений городской Думы Краснодара по введению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.40. Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами, территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар в целях улучшения организации работы и усиления контроля исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.41. Организует казначейское исполнение местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.42. Участвует в совместной работе с налоговыми органами по обеспечению мобилизации в бюджет установленных налогов и сборов, иных доходов.

1.43. Обеспечивает контроль поступления в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) собственных доходов.

1.44. Участвует в работе комитетов и комиссий, а также заседаниях городской Думы Краснодара по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

1.45. Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и штата отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар и расходов на их содержание.

1.46. Рассматривает бюджетную отчетность распорядителей (главных распорядителей) бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности.

1.47. Осуществляет методическое руководство бюджетным учетом бюджетных учреждений муниципального образования город Краснодар.

1.48. В пределах своей компетенции дает разъяснения по применению действующих нормативных правовых актов о местных налогах.

1.49. Обеспечивает управление муниципальным внутренним долгом и его обслуживание, а также организует и осуществляет в порядке, установленном решением о местном бюджете, предоставление бюджетных кредитов.

1.50. Проводит плановые и тематические ревизии (проверки) целевого использования бюджетных средств получателями бюджетных средств. Результаты ревизий (проверок), а также предложения по устранению выявленных нарушений доводятся до сведения главы муниципального образования город Краснодар ежеквартально.

1.51. В необходимых случаях представляет правовому управлению администрации муниципального образования город Краснодар материалы для предъявления исков в суд общей юрисдикции и (или) арбитражный суд по основаниям, установленным действующим законодательством.

1.52. Осуществляет связи с международными финансово-кредитными организациями, изучает опыт организации деятельности аналогичных органов по исполнению местного бюджета и управлению муниципальной казной внутри Российской Федерации и в зарубежных странах и разрабатывает предложения по использованию положительного опыта.

1.53. Регулярно информирует главу муниципального образования город Краснодар и городскую Думу Краснодара о состоянии исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.54. Исполняет полномочия органа местного самоуправления, уполномоченного представлять в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования по денежным обязательствам муниципального образования город Краснодар.

1.55. Обеспечивает в порядке, установленном действующим законодательством, финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.56. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.



Раздел IV

ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА



1. Во исполнение возложенных на него функций Департамент имеет право:

1.1. Получать от отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), отчеты об исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и бюджетные сметы.

1.2. Проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий.

1.3. Проводить проверки получателей бюджетных средств по соблюдению условий их получения и эффективности использования.

1.4. Принимать решения об открытии и закрытии лицевых счетов получателей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.5. Требовать от распорядителей (главных распорядителей) бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

1.6. Направлять распорядителям (главным распорядителям) и получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства, приостанавливать операции по счетам получателей бюджетных средств и списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.7. Осуществлять изменение бюджетных ассигнований распорядителей (главных распорядителей) бюджетных средств в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.8. Производить на предприятиях, в учреждениях и организациях, в банках и иных финансово-кредитных учреждениях любых форм собственности проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.

1.9. Приостанавливать операции по счетам предприятий, учреждений и организаций (включая банки и иные финансово-кредитные учреждения), использующих средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в случаях, установленных действующим законодательством.

1.10. Представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам муниципального образования город Краснодар.

1.11. Участвовать в делах о несостоятельности (банкротстве) и осуществлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации процессуальные права от имени муниципального образования город Краснодар при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и дел, связанных с применением законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

1.12. Вносить главе муниципального образования город Краснодар представления по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

1.13. Вносить проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

1.14. Запрашивать и получать необходимую для осуществления деятельности Департамента информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.

1.15. Заключать договоры с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.

1.16. Размещать информацию о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на сайте Департамента.



Раздел V

СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА



1. В структуру Департамента входят:

бюджетный отдел;

отдел сводного планирования;

отдел финансирования местного хозяйства;

отдел доходов бюджета;

отдел казначейского исполнения бюджета;

отдел учета и отчетности;

отдел программного обеспечения;

контрольно-ревизионный отдел;

юридический отдел;

отдел предварительного контроля;

общий отдел;

территориальный отдел по Западному внутригородскому округу;

территориальный отдел по Карасунскому внутригородскому округу;

территориальный отдел по Прикубанскому внутригородскому округу;

территориальный отдел по Центральному внутригородскому округу.

2. Руководство деятельностью Департамента осуществляет первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар назначается на должность главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара, и освобождается от должности главой муниципального образования город Краснодар.

3. Первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар:

руководит деятельностью Департамента;

представляет Департамент во всех, учреждениях, организациях и предприятиях;

совершает все юридические действия от имени Департамента без доверенности;

представляет в установленном порядке на утверждение положение о Департаменте и штатное расписание Департамента;

назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;

распределяет обязанности между заместителями и работниками Департамента;

утверждает должностные инструкции работников Департамента;

осуществляет контроль за исполнением работниками Департамента их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;

осуществляет премирование и поощрение работников Департамента, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания;

принимает решения о командировании работников Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

представляет работников Департамента при проведении аттестации, готовит на них служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;

утверждает уставы подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, вносит в них изменения и дополнения в установленном порядке;

в пределах компетенции Департамента издает приказы, обязательные для исполнения его сотрудниками;

в соответствии с федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет сотрудников Департамента, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;

ведет служебную переписку со всеми отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.

4. Первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента администрации муниципального образования город Краснодар имеет заместителей:

заместитель директора Департамента, начальник бюджетного отдела;

заместитель директора Департамента, начальник отдела финансирования местного хозяйства;

заместитель директора Департамента, начальник отдела доходов бюджета;

заместитель директора Департамента, начальник контрольно-ревизионного отдела.

5. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с утверждаемым директором Департамента распределением должностных обязанностей и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

6. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора согласно приказу.

7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором Департамента.

8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).



Раздел VI

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА



1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Департамента осуществляется на основании решения городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар.

2. Прекращение деятельности Департамента производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

3. Департамент несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

4. При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

5. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.










Законодательные акты Полезные ссылки
RUSOUTH.info © 2008-2012. При использовании материалов портала ссылка обязательна